川建行規(guī)〔2020〕16號(hào)

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、市（州）委組織部、發(fā)展改革委、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、自然資源主管部門(mén)、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部、各市州中心支行、銀保監(jiān)分局：

物業(yè)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是城鄉(xiāng)基層治理的重要支撐。它不僅是城市居民高品質(zhì)生活的提供者，更是城市基層治理及社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐者、城市更新和既有住房改善的參與者。為貫徹落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)部署，做大做強(qiáng)做優(yōu)我省物業(yè)服務(wù)業(yè)、加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)基層治理能力提升、建成宜居四川，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、明確總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和省委十一屆六次、七次全會(huì)精神，踐行新發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以黨建引領(lǐng)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)居民、提升生活質(zhì)量和宜居水平為落腳點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化法治建設(shè)、政策扶持和行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)和監(jiān)管能力，加快物業(yè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升我省基層治理水平，為建設(shè)新時(shí)代成渝

區(qū)高品質(zhì)生活宜居地提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全省物業(yè)管理體制機(jī)制逐步健全，服務(wù)質(zhì)量和居民滿(mǎn)意度持續(xù)提升，物業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，培育壯大一批智慧和綠色物業(yè)企業(yè)，打造“四川物業(yè)服務(wù)”品牌，本省物業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上億元的達(dá)到200家、上市的達(dá)到5家；全省物業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到700億元；居民小區(qū)業(yè)主自治組織活動(dòng)與城鄉(xiāng)基層治理有機(jī)融合，各級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批基層治理示范小區(qū)，城鄉(xiāng)基層治理能力顯著提升。到2030年，力爭(zhēng)全省物業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。

二、大力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（三）加快建立物業(yè)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)采用現(xiàn)代管理辦法和技術(shù)，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和精細(xì)化管理。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，大力提升經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（四）支持物業(yè)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)加盟、兼并、重組等方式整合市場(chǎng)資源，發(fā)展一批以品牌為龍頭、資本為紐帶，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、連鎖擴(kuò)張的現(xiàn)代物業(yè)企業(yè)。從省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排一定比例，支持物業(yè)企業(yè)的品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)等項(xiàng)目。

（五）積極擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)范圍。結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，鼓勵(lì)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）、社區(qū)引進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、規(guī)模較大的物業(yè)企業(yè)承接轄區(qū)內(nèi)老舊院落、保障性住房小區(qū)、拆遷安置小區(qū)等物業(yè)服務(wù)。對(duì)暫未實(shí)行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，采取社區(qū)托管、社會(huì)組織代管、居民自管等方式，推進(jìn)各類(lèi)居民小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。

（六）推動(dòng)完善物業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。將物業(yè)服務(wù)業(yè)作為生活服務(wù)業(yè)，納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展范圍，編制全省及地方物業(yè)服務(wù)業(yè)五年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持物業(yè)企業(yè)立足住宅物業(yè)服務(wù)，向商業(yè)、寫(xiě)字樓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等物業(yè)服務(wù)延伸；支持物業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)代科技和服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)等資源，大力拓展家政、養(yǎng)老、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)等服務(wù)，強(qiáng)化針對(duì)性、個(gè)性化的增值服務(wù)，增加社會(huì)服務(wù)供給，加快形成完備的現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（七）推進(jìn)物業(yè)服務(wù)智慧化。在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督下，開(kāi)展省級(jí)智慧物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)引領(lǐng)、總結(jié)推廣，帶動(dòng)全省物業(yè)服務(wù)智慧化。加快推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)服務(wù)業(yè)的深度融合，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化。推動(dòng)物業(yè)智慧安防設(shè)施與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，保障公民人身財(cái)產(chǎn)和個(gè)人信息安全。

（八）推動(dòng)物業(yè)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展。在全省大力推廣綠色物業(yè)管理模式，選取物業(yè)企業(yè)開(kāi)展省級(jí)物業(yè)服務(wù)綠色行動(dòng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)以前期顧問(wèn)等方式提前介入物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型等方面提出合理化建議。開(kāi)展技術(shù)革新和設(shè)備改造，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，深入開(kāi)展以節(jié)能節(jié)水、垃圾分類(lèi)、環(huán)境美化綠化為主要內(nèi)容的綠色物業(yè)管理。

三、提升服務(wù)能力助推社區(qū)基層治理

（九）完善黨建引領(lǐng)社區(qū)物業(yè)自治機(jī)制。推動(dòng)符合條件的小區(qū)建立黨組織，構(gòu)建黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。探索建立小區(qū)黨組織書(shū)記、業(yè)委會(huì)主任培育選拔工作機(jī)制，推進(jìn)符合條件的小區(qū)黨組織書(shū)記或成員通過(guò)法定程序擔(dān)任業(yè)委會(huì)主任或成員，推動(dòng)符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)委會(huì)成員。制定《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作指引》，對(duì)業(yè)主大會(huì)設(shè)立條件、流程、運(yùn)行及委員任職條件等進(jìn)行優(yōu)化。鼓勵(lì)各地探索建立業(yè)主電子表決平臺(tái)，切實(shí)解決業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)難等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)成員的能力培訓(xùn)，提高業(yè)委會(huì)成員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履職能力。

（十）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)物業(yè)服務(wù)發(fā)展。指導(dǎo)符合條件的物業(yè)企業(yè)通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式建立黨組織，通過(guò)發(fā)展黨員、引導(dǎo)企業(yè)招聘黨員員工、選派黨建指導(dǎo)員等方式，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，推動(dòng)黨建引領(lǐng)提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)注冊(cè)為社會(huì)企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定的社會(huì)企業(yè)給予政策資金支持?？梢载?cái)政補(bǔ)貼和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，支持物業(yè)企業(yè)承擔(dān)社區(qū)公共服務(wù)職能，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展居住人口信息、出租房屋信息登記，維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域治安秩序。鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民安置房、公租房、老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)放式街區(qū)等的物業(yè)管理和惠民服務(wù)，打造基層治理綜合服務(wù)平臺(tái)。探索“物業(yè)+社工”服務(wù)模式。

（十一）構(gòu)建物業(yè)服務(wù)社區(qū)管理監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管重心下移街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）及居（村）委會(huì)，將物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)治理和公共服務(wù)體系。推行居民委員會(huì)設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主（群眾）建立健全業(yè)委會(huì)（自管委）等自治組織，督促業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)全面履職盡責(zé)，統(tǒng)一對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。業(yè)委會(huì)暫時(shí)未成立的，鼓勵(lì)由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居（村）委會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、業(yè)主代表等組成所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理委員會(huì)，代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)相應(yīng)職責(zé)。

（十二）強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)事中事后監(jiān)管機(jī)制。完善全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)，推進(jìn)全省物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，及時(shí)公布企業(yè)誠(chéng)信信息和不良信用記錄。形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

（十三）實(shí)施物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理制度。發(fā)揮法律手段在物業(yè)服務(wù)糾紛處理中的積極作用，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及仲裁、訴訟相互銜接的物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解工作新模式，建立省、市、縣、街道、社區(qū)五級(jí)物業(yè)管理投訴受理制度和物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解組織體系，充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問(wèn)、物業(yè)專(zhuān)家作用，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)利益訴求，及時(shí)解決各類(lèi)矛盾糾紛。

（十四）提升物業(yè)服務(wù)公共應(yīng)急能力。推動(dòng)政府部門(mén)、街道及社區(qū)、物業(yè)企業(yè)建立公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)按照合同約定履行應(yīng)急預(yù)案編修和演練、人防、物防、技防設(shè)施配備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、安全隱患排查、值班體系建設(shè)等職責(zé)，加強(qiáng)物業(yè)員工應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，提升物業(yè)企業(yè)應(yīng)急處置能力。

四、夯實(shí)物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（十五）制定完善物業(yè)服務(wù)法規(guī)。加快《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂，修訂完善和制定出臺(tái)加強(qiáng)物業(yè)管理及物業(yè)服務(wù)等規(guī)章制度，各地可結(jié)合本地實(shí)際研究制定出臺(tái)物業(yè)管理及物業(yè)服務(wù)方面的地方性法規(guī)及規(guī)章制度。加大行業(yè)法律法規(guī)宣傳和實(shí)施力度，建立民事司法與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)法律法規(guī)的執(zhí)行，提升行業(yè)法治水平，為物業(yè)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供法制保障。

（十六）健全物業(yè)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)企事業(yè)單位加快制定住宅、商業(yè)、寫(xiě)字樓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)化體系。鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)研究制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)聯(lián)盟，研究制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)普及宣傳，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。

（十七）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度。完善物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，結(jié)合物業(yè)企業(yè)信用管理，探索建立企業(yè)信用情況與招投標(biāo)制度掛鉤機(jī)制，推進(jìn)物業(yè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)。加快物業(yè)行業(yè)招投標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，提高招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)業(yè)化水平。依法加強(qiáng)新建商品房等物業(yè)項(xiàng)目前期物業(yè)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止前期物業(yè)服務(wù)指定、物業(yè)費(fèi)隨意定價(jià)等行為。鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)委會(huì)采用公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇物業(yè)企業(yè)。

（十八）推行物業(yè)服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。前期物業(yè)服務(wù)和保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定政府指導(dǎo)價(jià)，并定期公布。推動(dòng)建立協(xié)商調(diào)價(jià)機(jī)制，遵循合理、公開(kāi)、質(zhì)價(jià)相符的原則進(jìn)行協(xié)商，發(fā)揮第三方物業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)在價(jià)格調(diào)整中的積極作用。提倡引導(dǎo)具備條件的小區(qū)推行酬金制收費(fèi)模式。加大群眾反映強(qiáng)烈、“質(zhì)價(jià)不符”的物業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，依法查處價(jià)格違法行為。

（十九）提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。規(guī)范物業(yè)企業(yè)履約行為，督促企業(yè)依據(jù)合同及其約定的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履約服務(wù)。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量示范項(xiàng)目評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查。制定住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任清單，并在物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立專(zhuān)欄長(zhǎng)期公示，有效解決物業(yè)管理的職能交叉、監(jiān)管缺失和物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符等問(wèn)題，補(bǔ)齊服務(wù)質(zhì)量短板，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

（二十）加快建立第三方評(píng)估機(jī)制。積極培育發(fā)展與物業(yè)服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)的招投標(biāo)咨詢(xún)、財(cái)務(wù)審計(jì)、分析評(píng)估、質(zhì)量評(píng)價(jià)等第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員自律管理機(jī)制。加快建立物業(yè)服務(wù)居民評(píng)價(jià)、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）及社區(qū)評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估制度，鼓勵(lì)支持居民自治組織、建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)、行業(yè)主管部門(mén)等委托具有相應(yīng)能力的物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展物業(yè)項(xiàng)目交接和查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測(cè)算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、信用情況等評(píng)估活動(dòng)。

五、強(qiáng)化保障增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

（二十一）建立物業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（物業(yè)監(jiān)管）行政主管部門(mén)牽頭，組織、政法、發(fā)展改革、公安、民政、司法、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、金融、電力等部門(mén)和單位組成的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。支持有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）及街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）設(shè)立物業(yè)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)的管理。充分發(fā)揮物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和行業(yè)自律。

（二十二）加大物業(yè)服務(wù)業(yè)政策支持力度。結(jié)合物業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展階段重點(diǎn)工作，積極研究制定財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、金融扶持等政策，貫徹落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范物業(yè)服務(wù)相關(guān)收費(fèi)，凡由政府承擔(dān)的費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)由業(yè)主或者物業(yè)企業(yè)承擔(dān)，切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)對(duì)在基層治理、節(jié)能減排、穩(wěn)崗就業(yè)、品牌建設(shè)和技能比賽中作出突出貢獻(xiàn)的物業(yè)企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十三）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，培育一批具備物業(yè)管理、法律咨詢(xún)、信息工程、人工智能等知識(shí)技能的復(fù)合型人才。深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校和物業(yè)企業(yè)合作創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)模式。支持物業(yè)行業(yè)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展物業(yè)企業(yè)在職人員職業(yè)技能培訓(xùn)和行業(yè)技能比賽。符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的員工可按規(guī)定納入住房保障范圍。組織開(kāi)展最美物業(yè)人評(píng)選，增強(qiáng)從業(yè)人員榮譽(yù)和歸屬感。

（二十四）建立物業(yè)服務(wù)管理場(chǎng)所落實(shí)機(jī)制。推動(dòng)新建住宅、商業(yè)、寫(xiě)字樓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公共場(chǎng)館與配套物業(yè)服務(wù)設(shè)施“四同步”（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付），預(yù)留一定比例的物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)配套設(shè)施房屋。建設(shè)時(shí)未規(guī)劃建設(shè)物業(yè)服務(wù)管理場(chǎng)所及配套物業(yè)服務(wù)設(shè)施的房屋，支持通過(guò)調(diào)整部分房屋用途等方式，保障物業(yè)服務(wù)開(kāi)展工作的基本條件。

（二十五）開(kāi)展物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展跟蹤監(jiān)測(cè)。研究制定物業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)告和信息發(fā)布制度。加快建立物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度，完善物業(yè)服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，健全督查督辦機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，確保物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。

（二十六）營(yíng)造物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。大力開(kāi)展物業(yè)管理輿論宣傳活動(dòng)，發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)企業(yè)等單位的宣傳主陣地作用，提高全社會(huì)對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)新聞媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，做好業(yè)主與物業(yè)企業(yè)良性互動(dòng)、物業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員感人事跡等正面宣傳報(bào)道，嚴(yán)肅曝光物業(yè)管理中的不良現(xiàn)象，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，充分調(diào)動(dòng)各方力量，共同打造良好的發(fā)展環(huán)境。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》自2021年1月30日起施行，有效期10年。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　中共四川省委組織部

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)　四川省公安廳

四川省民政廳　四川省司法廳

四川省財(cái)政廳　 四川省自然資源廳

四川省應(yīng)急管理廳　國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局　人民銀行成都分行

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局

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