《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于7月1日起實(shí)施。辦法對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的種類做了明確界定,對空置房物業(yè)費(fèi)的繳納、儲藏室出租經(jīng)營物業(yè)費(fèi)的收取、車位費(fèi)用的收取、公共部位經(jīng)營所得的分配、物業(yè)變相收費(fèi)和業(yè)主惡意欠繳的情況都做了具體規(guī)定。28日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,就該《辦法》有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
發(fā)布會上,孫成文介紹說,《辦法》在明確界定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、機(jī)動車停放費(fèi)、其他服務(wù)收費(fèi)四個(gè)基本概念的基礎(chǔ)上,對《辦法》的適用范圍又作出明確規(guī)定,即適用于我省區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)收取的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為參照執(zhí)行。
與此同時(shí),《辦法》明確了物業(yè)服務(wù)價(jià)格主要由市場決定的機(jī)制,由政府制定價(jià)格的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目僅僅限定在未能形成有效競爭、容易發(fā)生壟斷和隨意定價(jià)的前期物業(yè)階段,即:普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)和普通住宅車位租賃費(fèi)。除此之外,普通住宅前期其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、成立業(yè)主委會員的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、別墅等高檔住宅及寫字樓等非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi),均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)如何計(jì)費(fèi)?《辦法》規(guī)定,物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行分等級定價(jià),具體等級由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同價(jià)格主管部門制定;交費(fèi)金額按照產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)收,普通住宅的儲藏室、車庫不計(jì)入計(jì)費(fèi)面積,但改變設(shè)計(jì)用途用于居住的納入計(jì)費(fèi)面積;交費(fèi)時(shí)間和方式自交付之日起按月交納,有約定的可預(yù)收,空置的、尚未交付的按規(guī)定減收。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何制定和調(diào)整、小區(qū)停車收費(fèi)和其他服務(wù)收費(fèi)如何管理、業(yè)主共有權(quán)益如何保護(hù),是現(xiàn)實(shí)中廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
孫成文通報(bào)稱,《辦法》完善了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。一是完善了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理。規(guī)定價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及物業(yè)服務(wù)成本變動情況,適時(shí)調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可以履行一定程序調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了物業(yè)管理區(qū)域停車收費(fèi)管理。對停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)以及外來車輛的停車收費(fèi)等問題作了明確規(guī)定。三是完善了建筑垃圾清運(yùn)等其他服務(wù)收費(fèi)管理。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供建筑垃圾清運(yùn)、機(jī)動車看管、家政等服務(wù)的收費(fèi),以及專業(yè)經(jīng)營單位的收費(fèi)等,都作出了相應(yīng)規(guī)定。四是完善了共用部位和設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營使用及收益管理。對利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的決定權(quán)、公共收益的使用、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代經(jīng)營行為等進(jìn)行了明確規(guī)范,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,保障了業(yè)主的共有權(quán)益。
“充分發(fā)揮市場作用,讓絕大部分物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場競爭形成,并不意味著弱化政府的作用?!睂O成文說,在轉(zhuǎn)變政府管理方式,抓好放管結(jié)合方面,《辦法》也規(guī)定了四項(xiàng)事中事后措施,并強(qiáng)化了三個(gè)主體的法律責(zé)任。
“對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定程序調(diào)整普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未按規(guī)定公示有關(guān)收費(fèi)等行為設(shè)定了罰則;對建設(shè)單位未按規(guī)定補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)費(fèi)等設(shè)定了相應(yīng)的處罰;對價(jià)格主管部門及其他有關(guān)部門的違法行為,規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。